银川老旧小区改造：改什么怎么改？百姓说了算！

老旧小区改造，一头连着民生、一头连着发展。自党史学习教育开展以来，金凤区将老旧小区改造作为开展党史学习教育、“我为群众办实事”的重要实践，坚持里子面子并重、建设管理并举，深入推进老旧小区改造，让百姓从“配角”变“主角”，把好事办好、实事办实，让老旧小区住户的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

改什么？百姓说了算

老旧小区改造，了解百姓需求是基础，也是关键。金凤区老旧小区改造坚持“问需于民、问计于民”，优先将居民改造意愿强、参与积极性高的小区纳入改造计划，优先解决直接影响居住安全、居民生活的突出问题。

金凤区北京中路街道锦绣苑社区安全厅小区改造现场。

今年金凤区计划对中强小区、金穗苑、电大家属院等20个老旧小区进行改造，涉及75栋楼19.95万平方米，可惠及居民2812户。金凤区结合党史学习教育“大调研大走访活动”，坚持一线问计于民，通过制作展板示意图、发放征求意见表、召开社区民主议事会、走访入户等多种形式，充分征求社区居民意见建议，已组织召开全部20个小区社区民主议事会，聚焦群众关切，真正把实事办到群众“心坎上”。
金凤区实行“一楼一策”研究改造方案，为顺应百姓期盼，积极回应大家多样化、个性化服务需求，切实将大家“*现实、*需要、*迫切”的诉求纳入改造方案，探索新的改造理念和模式，推出了“共同缔造”和“私人订制”等模式，*限度满足百姓改造意愿。

怎么改？职能部门心里有杆秤

银凤小区建成于1999年，共3栋楼，148户，440人，总建筑面积约1.09万平方米，在今年的老旧小区改造中，金凤区计划将该小区与绿园小区、西桥小区合并为一个大的片区，经社区议事会征求意见，居民已同意“拆小并大”方案。

 

目前，该小区全面进行外墙保温、屋面防水、楼梯间粉刷、楼梯间公共区域门窗更换，道路改造，绿化提升等，新建邻里中心1座、封闭式自行车棚1座，公共区域供水、排水、雨水、燃气、热力、供电、通信管网改造，路灯、监控、机动车停车位等配套基础设施。目前该小区正在进行邻里中心及自行车棚建设，其余改造内容已基本完工。
基础设施差、配套设施不全、活动场所小、绿化不足、停车不便等诸多问题一直是困扰老旧小区的“老大难”。金凤区聚焦关键问题，探索出“1234”工作法，有序高效推进老旧小区改造，让群众生活更安全、更方便、更舒心。目前，银凤小区、中强小区、西桥小区3个老旧小区改造项目已开工建设，其余小区计划5月初全面开工。

怎么管？共建共治共享解难题

老旧小区改造，“三分建、七分管”，只有“建管并重”，才能真正惠及民生。据金凤区住房城乡建设和交通局相关负责人介绍，金凤区坚持将长效管理理念贯穿于改造全过程，按照工作流程，老旧小区改造完成后，由各老旧小区改造领导小组组织街道办事处、施工单位、物业服务企业实施建管交接，明确后续维保和监管责任。

同时，在社区党委监督指导下，选举产生业主委员会，构建党支部、社区居委会、物业企业、业主委员会四位一体基层社会治理新格局。按照物业服务新标准，重新签订物业服务合同，监督物业企业严格落实服务公示承诺，特别要加强环境秩序管理，发挥物业公司管理主体责任，对于私搭乱建、乱圈乱占要坚决予以制止，制止不了的，及时向执法部门报告，由执法部门依法处理。
每年金凤区还将组织进行物业企业服务满意度测评，对于满意率不达标的，及时启动退出程序。对无物业公司提供服务的老旧小区，金凤区将按照政府兜底无物业管理老旧小区的原则，以国有物业企业凤洁物业管理服务公司通过居民“双过半”及“邀请招标”的方式进行接管，统一管理金凤区老旧无物业管理小区和政府权属相应资产，推动建立小区后续长效管理机制。

• 老旧小区改造